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身着官服的牧禅眉头紧皱，同小跟班李恪下了马车。
“牧大人！已经托您吩咐，除了您说的一些邻水乡村的村长、乡长之外，还让其带来村里善知水性的渔夫。”
门外，绵州司工·秦良翰已在外迎候，拱手说道。
“嗯。”
牧禅听言，眉头稍微舒展了些许，随其走进府衙之中。
绵州司工府的一座院子里，松散站着一群渔夫装扮颤颤巍巍的人，被太阳炙烤着。
而在其后的接待厅的屋里，也一样是相近的人数。
这便是官职与平民的差别，哪怕仅是一介村长、乡长也罢。
牧禅的出现，引得这群人瞪大了眼，个别听闻其神威的人，则干脆直接跪拜了下来，恭敬说道：“小人见过刺史大人！”
而其它人听闻他的名头，皆是对其年轻外表好奇之际，也纷纷拱手说道：“见过刺史大人！”
“嗯。人都到齐了是吧？那就都出来说吧！”
牧禅看了下那厅堂里也容纳不了多少人，开口说道。
秦良翰瞥了眼头顶火辣的太阳，没多说什么，退后半步站在他身侧。
待人都站齐后，牧禅首先拱手介绍道：“诸位绵州乡亲。小子牧禅，现任绵州刺史一职。诸位可知我今日唤诸位到来此地，所谓何事？”
一群人面面相觑，随后有一名白发苍苍的老者上前说道：“回大人，秦大人已跟小人告知，今日前来是为了那治理河水之事！”
“嗯...”
牧禅轻点着头，说道：“那好，那各位日常河流溪水谁在治理？又是如何治理的？可有人为本官解惑一番。”
这群人听言，面面相觑，不知该怎么回答，还是那名老人回道：“回大人，小人所住的梁家村临挨安家河一道，这水道治理的话...”
他朝秦良翰一拱手，说道：“主要是绵州司工府进行治理，我等也就是有灾情了向其通报一声。”
秦良翰脸色有些僵硬，一言未发。
牧禅点了点头，另外问了些人，回答也皆是如此。
随后，他转过头，眉头紧皱的朝其问道：“所以，这些绵州河道之事，皆是由你一人统管，而且也只是负责事后的处理？”
“确实如此，牧大人。”
秦良翰眼皮低垂，轻应了声。
牧禅叹了口气，唤道：“唉...小柯！”
小跟班李恪随后将手里的一张地图翻开，不过那绘制的简陋地图，其中画着的皆属于绵州的山川河道，其中一些位置已被标注出来。
牧禅手指着地图一点，问道：“杨家村的村长何在？”
“回大人，小人便是。”
一名面黄肌瘦的中年男人，拱手回道。
“我在此问你，村子里那捕捞税、行船税可是由你收的？”
“呃...是的！大人！小人也是依照规定，每月皆是暂时收税后，分文没差的统一上交给绵州司户府！”
中年男人颤巍巍的拱手回道，抹了把额头的细汗。
“嗯！”
牧禅再次问道：“你们村往年的水患受灾情况如何？”
“呃...这个...”
中年男人苦着脸，哀叹道：“每年3、4月，10月、11月皆会遭灾，会有26成的地被河水掩盖，房屋泡水腐烂倒塌，每次都有几人因水患伤亡。”
牧禅紧接着问道：“嗯，我们绵州司工府，又是如何给你治理水患的？”
“这...”
中年男人有些怯懦的看了绵州司工·秦良翰一眼，颤巍巍的说道：“就是同往常一般，先发救济粮，随后让小人在入水口，用些竹编、石堆、鹅卵石堵住。”
“是用石堆阻挡水势，并非是建堤坝防护？”
秦良翰这次没有选择沉默了，开口说道：“牧大人，这钱款毕竟有限，建设堤坝所需众多，只能是让受灾的地方就地取材，抵挡水势。”
“呵...”
牧禅轻笑一声，问道：“那治理后的效果如何呢？”
“回牧大人，这以竹编架设临时堆砌的堤坝质量优良参杂，高低厚薄不均，自然只能暂缓水势，若是水势凶猛定然无法堤防。”
秦良翰面无表情的回道。
实际上，类似的话语牧禅早问过他，而如今在这村长乡长面前，再问了一遍
“所以每年治理水患的钱款，主要便是用于那些事后安抚，或是一些堤坝的加固而已？未试过做其它治理？”
牧禅眉头紧皱的质问道。
“...是。”
秦良翰低沉应道。
牧禅：“为何不治？”
秦良翰：“如何为治？”
两人这相互的问话，都没有给出对方答案。
而牧禅早在之前，便有同其沟通过水患的问题。
正如对方所问——如何为治？
在秦良翰所看来，他的工作已然都做到位了，无论是事前对堤坝的加护加固，以及事后的救灾抢险安抚，他皆已做过了。
在此事上，他——问心无愧！
因此，又有何需要让步的地方？
牧禅眉头紧皱，若是真的在做些防护，哪怕成效不大，但又如何会一年比一年糟？！
所以，归根究底。
还是那绵州第一商贾·陈商甲干的好事！！
利用豆腐渣工程，死死捏着这份水利工事的甜头不放！
具体堤坝用料多少，是好是坏，建成之后也不易看出来。
而真的被水势冲垮...
那也是绵州司工府提前没给足钱款，规划的堤坝大小不够稳固，所以导致扛不住相应水势！
可笑可气的是...
绵州百官哪怕有些人，比如秦良翰这等做实事之人对此心知肚明，也没什么好办法。
毕竟陈富甲有权、有钱、有人。
除了陈富甲之外，他们也不好找到其他可以替代，可承接如此水利工事之人！
在那等大工程面前，又不是像陈富甲那般。
轻松可号令上百名工匠为其监工，且使唤数千名下人和服徭役之人，搬运石料，建设提拔。
而且这事物，一接下来便基本尽数交于对方了。
本来今年水患也是如此，钱款材料到位，交付于陈富甲。
后者便拿着这些钱款，安排人手去修修补补个把月完事，具体用度多少众人也无从得知。
只能说，至少大部分的堤坝还算是有些作用的。
只是这水势一年比一年凶猛，再加上赈灾粮草的用度越来越大，这一多一少之间，堤坝的修补兴建工作也只能越发不尽人意。
甚至，就如同现在这般。
只得委屈个别乡县村里，自个想些办法，凑些野料子填补堤坝。
牧禅长叹一口气，没在此事多言。
反正如今自己上任刺史，且水利工事也已委托交付于卢素素处理，这水利工事的问题，暂时算是已无大碍了。
通过前两天的定点爆破工作，已经成功将一些河岸扩宽，河面填平，以此控制水势情况。
个别不堪重负的区域，他也做好了堵或疏的防范。
而今日在绵州司工府内，唤来这些人。
所为的便是做好日后的防范，以及制定详细的河道治理工作。
牧禅拱手扬声道：“诸位乡亲父老，关于绵州水患一事，一直皆是我等所烦扰的事情。”
“如今，本官幸得神人相助，并更换了新的工事人手重新修建堤坝，清理河道等，个别人应该已有所知晓了吧？”
看着面前一群人相互对看一眼后，点了点头。
牧禅再次说道：“那么本官今日请诸位前来，便是将这水道治理一事，定出个详细规矩出来！”
“首先第一点，便是选定好各乡县河道的管理人——河长！”
众人闻言一愣，面面相觑起来。
秦良翰的眉头挤成了‘川’字，沉声问道：“牧大人，这州、县、乡、里、村、保、邻中的职位。”
“早已依照一村为一村，四家一邻，五邻一保，五保一里，五里一乡的划分，选好相应的管事人，负责其区域内大大小小事务。”
“小到邻居口角，大到田地争夺等等，皆是由相应的管事人出面处理协调，或是通报县衙，绵州六司府处理。”
“这什么‘河长’不就是他们这些管事人本就负责的事务之内吗？”
众人听言，也纷纷点头。
牧禅回应道：“确实如此，所以才有必要设立专门的河道管事人！”
他手指着一位渔夫，说道：“术业有专攻，人亦无完人！若说是善知水性变化一事...”
“敢问诸位乡长、村长们中，可有几人能比得上这位老渔翁呢？包括你！”
他转过身子，逼问道：“主治绵州水利工事的绵州司工·秦良翰，秦大人！”
“这...”
村长们面色犯难，心中对比了一下后拱手回到：“牧大人所言极是！”
秦良翰也板着脸，缓缓点了点头。
“那这不就对了吗？！”
牧禅见众人对此没有异议，一拍手掌说道。
他裂开嘴，轻松笑道：“既然明知自己有不所及，那就将专门的事情交给合适的人干！如此，才能说真正的解决好事务！”
“在此，我绵州刺史下令，自今日起于杨家村、林家村、洪乡、瓜枣乡...以上乡村内设立专管附近河道的——‘河长’。”
“其管辖区域我已在此河道图上详细注明，各河道管理的具体区域范围！”
“其职位直属于绵州司工府所管辖，每月由司工府发放俸禄，具体职务为观测水势变化、通告险情、防涝防洪、清理河道、检查堤坝桥梁等。”
“各河长平日工作所需资金用度等等，皆可在绵州司工府申领！”
“而那些个水利税、捕捞税、行船税等具体情况，本官也将会同绵州司户详谈，以此确保——钱，都能用在刀刃上！”
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