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“陛下，小民曾写下二十字太平盛世，恐怕陛下与各位大人都已经看过了。这些就是小人给陛下准备的策略，只要按照这里的策略执行，就有很大概率实现太平盛世。”
林牧云此话一出，满堂皆惊。二十字太平盛世，学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，现在满朝文武谁不知这二十字？这是应该美好世界的蓝图，可是离现实太过遥远，恐怕根本没办法实现。
“快快呈上来。”顾临渊迫不及待想要看看。
“陛下，且慢。”林牧云并没有打算交上去，而是说，“陛下，这个策略涉及甚广，恐怕要颠覆各位之三观，让小人陷入危险境地，甚至可能陛下都想要砍了小人的脑袋。”
“朕说过，今天无论你说什么，朕都恕你无罪。”顾临渊爽快道，他早就做好了变革的准备，他认为自己有足够的心理接受林牧云提出来的各种天方夜谭。
“好，那小人就亲自为陛下以及各位大人分析，大殷若想实现太平盛世，应该怎么做。”
林牧云蹲在地上，将文件夹里面的纸张一张又一张摆开，顾临渊生怕纸张被风吹走了，便吩咐李公公去把几个书按拿过来，帮林牧云压好。
一切准备就绪，顾临渊正襟危坐，满朝文武侧耳细听，林牧云开始讲解。
“大殷目前遭遇的状况很现实，多灾多难，百姓贫穷，国库空虚，因为国库空虚，所以急需补充国库，因此必须增加税收，税收的增加导致原本就贫穷的百姓更穷，天灾未除，人祸就接憧而至，从第灾民越来越多，最后的结果还是大殷越来越穷。”
“我们把社会群体分为士农工商四个群体，士，在座的各位大人都是，这个群体负责管理国家，保证偌大的国家可以正常运转，农，这个群体负责农桑，是大殷之中数量最多的群体，目前也是大殷的主体，工，这个数量并不多，主要从事体力活，商，这个群体是人们最不受待见，甚至受文人鄙夷的群体，地位低下，尽管如此，商人却过着仅次于陛下的生活。”
“今天着重讲农、工、商三个群体，我们必须正确认识到，农是所有生产工作的基础，我们的衣食住行其实追根溯源都是从农民手中开始的，农民种植粮食，种植桑树等等，都是为生产做准备，这个群体说是最为重要也不为过。可是，真实的情况是，农民过得最苦，大部分农民家有余粮都做不到。主要原因在于，朝廷一直错误的认为国家税收来自于农民，殊不知把农民作为税务主体就是对他们最大的不公。”
“二十字太平盛世提到劳有所得，每年农民辛苦种植粮食，最后因为地主压迫，朝廷收税而一无所有，根本做不到劳有所得，所以农民只会越来越穷，导致大殷也越来越穷。”
林牧云这么分析，众大臣都觉得很有道理，似乎以前大家都没有想过这个问题。
“再说工，工人在社会生产中的作用制造者，比如木匠、铁匠、糕点师傅，酿酒师傅、码头工人等等，这些工人无不是承接农民的劳动成功，将单一的农业劳动原料经过加工转换成另一种更加具有价值的物品，这类人最大的特点就是创造能力和进步性，陛下，各位大人，回看历史长河，我们穿得衣服，住的房子，吃的美味佳肴，哪一样不是由工人在劳动中创造出来的？”
林牧云的话让众大臣陷入了思考，就连顾临渊也在跟着林牧云的引导思考。
“说完农和工，就该聊聊商人的作用，商人的作用主要是原料与产品的转移，比如，南方的稻谷和北方的小麦，北方人能够更容易吃上南方的稻谷，是因为南方粮商把稻谷运送到北方售卖，如果商人不存在，北方人能够吃到稻谷吗？南方人又能吃到小麦吗？同理，每个地方都有自己独特的产品，如果没有商人输送，这些产品卖不出去，制作产品的人当然也赚不到钱，没有钱，就没有税收，没有税收，大殷就不可能富起来。”
“有道理。”
“好像的确如此啊。”
“这……太不可思议了。”
众大臣议论纷纷，可是每个人都在犹豫，也许只是林牧云说的好，实际上并不是这么一回事呢？
顾临渊坐在龙椅之上，陷入了沉思。自古以来，都是以农民为主的，一般而言，农民稳定，容易管理，工人商人流动性大，而且屯财严重，难以管理，为了方便管理，朝廷自然是不愿意让百姓从商的，而且，传统圣学也严厉批评从商屯财这种自私自利的行为。
“林牧云，你说了这么多，那解决方略是什么？”顾临渊问。
“回陛下，臣说了这么多，无非是想让大家明白，士农工商，四个群体都是国家的重要组成部分，不能全是商人，也不能全是农民，社会需要分工，分工明确，做事效率才会高，既然四个群体都如此重要，朝廷就应该推行公平对待的政策，即士农工商，四体并进。”
“士农工商，四体并进？”
“对，即对四个群体一视同仁，借用小人在梦境中遇到的一位伟人说的一句话，黑猫白猫，能找到老鼠的就是好猫。士农工商，谁能让大殷强盛就应当鼓励，而不是带着偏见一味打压。”
“陛下，臣认为不可。”一个老臣站出来说，“追求仕途才应该是大殷年轻人的正途，如果四体并进，年轻人都去追求财富，我大殷岂不是乱了？”
“陛下，臣附议。”另一个大臣站了出来，“若真如林牧云所言，四体并进，农人不事农桑，去当了工人亦或者从商，农人不足，岂不是要荒废更多田地？粮食不够，大殷甚危。”
“陛下，臣附议……”
“陛下，臣也附议……”
一个个大臣站出来，他们都认为林牧云所说的四体并进不行，而且还说得有理有据，原本听林牧云说得热血沸腾的顾临渊一时间又犹豫了起来。
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