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\"摄政王\"秦牧担任内阁首脑。
原两江、湖广总督张孝达，恭亲王奕?担任内阁协理大臣。
六部以及其他帝都衙门被重组为：外交部，行政部，财政部，教育部，农业部，工商部，国防部，交通部八个部门。
正在督办北洋学堂的伍廷芳被任命为外交部部长。
时任翰林院编修的徐世昌被任命为为行政部部长。
户部尚书翁同?改任财政部部长。
籍籍无名的候选道严复被秦牧从候补官员中挑出来，担任教育部部长。
从高丽半岛回来以后一直赋闲在家的唐绍仪被任命为农业部部长。
时任隶津海关道兼直隶津海关监督的盛宣怀被任命为工商部部长。
北洋舰队的司令邓世昌被任命为国防部部长。
北洋官铁路局帮工程师詹天佑被任命为交通部部长。
所有内阁大臣中，除了张孝达，奕?与翁同?三人是原帝国的高官，邓世昌是秦牧的嫡系外，其他六位部长全部都是秦牧从中低级官员中选出来的籍籍无名之辈。
至少对于绝大多数人来说是如此。
当这份内阁名单递到皇帝面前时，皇帝看得云里雾里，基本上没几个部长是他熟悉的人。
一下子从中低级官员升任为新内阁的部长，这样的升迁速度已经不是青云直上了，简直是坐着火箭上升。
当六位新任部长被禁军接到帝都向秦牧述职之时，他们还都一脸懵逼。
秦牧坐在摄政王府的内院中，六人则排成一排，低着头，拘谨地站在他面前。
“好了，诸位不必拘谨了，赐座！”
“谢谢……摄政王。”几人松口气，纷纷落座。
大家坐定，侍女送上茶水之后，便悄然退出房间，把空间留给眼前的这些人物。
秦牧微笑着端起茶杯啜饮一口：“今天叫各位来此，只有一件事情要宣布。”
众人立刻挺直身体，竖耳倾听。
秦牧放下手中的茶杯：\"你们都清楚了，我负责组建帝国的第一任责任内阁，你们六位是我精心挑选的部长。
那么你们知道我为什么要把籍籍无名的你们六人调来人任部长吗？\"
六人互相看了对方一眼，又同时垂首。
“回禀摄政王，属下不明白！”
“呵！”秦牧轻笑，目光掠过六个人的脸，缓缓说道：“很简单，因为我很清楚你们六个人的真才实干，就连你们六个人的履历我都能清楚地说出来。”
六人顿时紧张起来。
“别害怕！”秦牧伸手虚按了按，“其实也没什么。
你们官阶不高，还没被官场这个大染缸浸染地人不人鬼不鬼，也没有什么朋党之争，底子干净。
不像现在帝国六部里的那些老油条，各个尸位素餐，贪腐成风，不干人事，死气沉沉。
而且我觉得，像你们六个这样优秀的人才应该在最适合你们发挥的岗位上施展抱负。
即使你们的资历浅薄，官阶不高，甚至还很年轻，但我并不关心这些。
所以现在，我宣布，正式将你们任命为内阁部长。你们可愿意接受？”
“我等誓死效忠！”六人心中虽然五味杂陈，但还是异口同声地喊道。
秦牧笑了笑，又问：“对于这次任命的职务，你们可有异议？如果有异议，尽管提出来，我们可以再商量。”
“属下等绝对服从摄政王的安排！”几人齐齐表态。
一步登天的机会摆在面前，谁会不要！？
秦牧满意点头：“那么从现在起，你们六人将协助我处理帝国日常工作，希望以后能和睦相处，同心共事。”
“谨遵摄政王之命！”
六人离开后，李唯月给秦牧送来了一份关于议会的情报。
自从皇帝任命维新派组建议会后，康广厦和梁卓如便开始了准备工作。
梁卓如想的是尽快组建议会，召开立宪会议，尽快立宪。
而康广厦却将让维新派进入内阁作为第一要务。
不过他的努力并没有起到什么作用。
对于维新派，秦牧的态度是不主动对抗，但也绝不提供支持。
对于康广厦旁敲侧击的给维新派几个部长位置的要求，秦牧一律选择了无视。
反正康广厦一直和靖难救国军不对付，秦牧也无意去缓和。
\"这个该死的秦牧！\"康广厦怒骂道。
梁卓如想从中调和，但他不知道双方的矛盾实际上要归结于权力与意识形态，是不可调和的。
这种矛盾只会愈演愈烈，直到一方出局。
\"康先生，既然秦牧没有给出内阁的职务，不妨我们先进行立宪工作，限制一部分内阁权力。\"梁卓如提议道。
谭复生也同样劝说道：\"梁先生说的不错，当务之急还是要赶快立宪，确定内阁的权力范围，决定国体。
若是长久推下去，内阁恐怕就成为了秦牧的军机处，秦牧就成了实质上的皇帝。\"
听到二人的话，康广厦也压下了怒火，将主要精力投入到组建议会之中。
经过维新派内部商讨决定，议员的选举实行代议制。
帝都议会的议员由下一级地方议会实施间接选举产生。
地方议会的议员由下一级地方议会实施间接选举产生。
最低一级议会为县级议会，更高的有府级和省级，省级以上就是帝都议会。
议员对选民或产生他的机构负责，可以被罢免。
全帝国各级官府全部进行议会制改革。
地方行政主官负责地方行政，地方议会负责制定地方性法规，地方法院负责地方的司法执行。
这一套改革可能需要数年的时间才能完成，在改革完成之前，仍然沿用帝国的旧制。
帝都议会的议员由维新派，各地总督推举以及社会各界名流组成，暂时先把议会运作起来。
六月下旬，帝都议会完成了议员的任命，康广厦担任议长。
议员中有一半为谁会各界名流，四分之一为维新派成员，另外四分之一为八位总督推举之人。
就这样，这个草台班子也算是搭起来了。
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