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内政处下设：经济司、民生司、农政司、水利司、治安司、律法司、外事司、工业司、医疗司、教育司、商业司、科技司。
军机处下设：军备司、参谋司、后勤司、军屯司、训练司、细作司。
军政处下设：五州大营、水师、城防军。
秦王直属：幕僚府、出云书院、禁军、中央军、琉璃厂、红袖招、澜记。
主要人员任命如下。
内政处：荀??⒐苤
经济司：范蠡、房玄龄
民生司：李斯、范雎
农政司：贾思勰、甘茂
商业司：范蠡、蔡泽
外事司：范雎
治安司：狄仁杰、周仓
律法司：卫鞅、霍光
水利司：李冰
工业司：欧冶子
医疗司：华佗、孙思邈
教育司：蔡邕
科技司：徐寿、黄月英
工程司：鲁班
....
军机处：诸葛亮、李泌
参谋司：郭嘉、戏志才、荀攸、法正
军备司：鲁肃、徐庶
后勤司：刘晔、谯周
军屯司：蒯良、蒯越
训练司：田单、乐毅
细作司：庸芮
....
军政处：孙武、孙膑
中央军：赵云、典韦、许褚
城防司：廉颇、伍子胥
禁军：穆桂英，军师：辛宪英
禁军大营：樊梨花、秦良玉、孙尚香、唐赛儿
水师：郑和
水师大营：郑芝龙、邓子龙、俞大猷、施琅
秦州刺史：卫青，军师：陆逊
秦州大营：高顺、芈戎、章邯、王彦章、吴起
景州刺史：白起，军师：贾诩
景州大营：李元霸、程咬金、李嗣业、李靖、哲别
泽州刺史：李牧，军师：陈平
泽州大营：霍去病、文鸯、于禁、韩世忠、种师道
岚州刺史：王翦，军师：庞统
岚州大营：马超、司马错、蒙骜、王?、赵奢
同州刺史：韩信，军师：司马懿
同州大营：陈庆之、乐进、严颜、凌操、凌统、曲阿
....
秦王直属机构如下。
幕僚府：魏冉
出云书院：孙膑
红袖招：梁红玉、鱼幼薇、暗香疏影
琉璃厂：雨化田
澜记：陈曦媛、周瑶、蔡旋、上官婉儿
....
秦浪除了增加水师人物和稍作修改，最终确定了当下的管理体系，随后让典韦将修改后的名单送给荀??
坐在椅子上的秦浪此时感慨颇多，手上人才济济，仍旧有一种捉襟见肘的感觉，随着地盘越来越大，所需要的人才就会越来越多，现在手下又要治理五州之地，想要面面俱到，若没有手下这么多能人，还真的无法办到。
培养和挖掘人才已经是现在的重中之重，没有人才，如何发展各州之地，光靠城池升级卡肯定是不行。
岚州、同州、景州现在都是百废待兴的时候，年初的时候府库里就没剩下多少金银。
现在多了两个州，开销肯定十分巨大，加上这次的奖励，秦浪看了一下余额，对于其他人来说可能很多，对他来说实在是有点吃力。
看来这一年是没有办法再对外扩张了，一方面资金吃紧，人手也不够用，另一方面经过六州围攻，战兵损失接近百万，想要恢复起码得半年之久。
加上现在五州之地需要防御，原来的那点兵力平摊下来却是不够用。
根据诸葛亮提供的汇总报告来看，主要战兵集中在同州、岚州和景州。
秦五州总战兵兵力三百万，辅兵一千二百万，农兵两千万。
同州、岚州、景州各自分配了战兵一百万，辅兵三百万，农兵五百万。
泽州辅兵两百万，农兵两百万，秦州辅兵一百万，农兵三百万。
练兵也是接下来的重点，这也意味着军备得跟上，需要大把大把的金银投入。
还要建立水师、建设船厂、请工匠，原材料等等。
秦浪一想就头大，以后每天一睁眼就是钱钱钱，这日子可没法消停了。
正在薅头发的时候，秦浪忽然想起自己忘记了一件事。
啪的甩了自己一巴掌，心道：“怎么把这事儿给忘记了。”
赶忙打开系统的包裹，看见那几张加速卡的时候，秦浪眉毛都笑弯了。
发展慢？我有加速卡啊，哈哈哈。
五张增幅月卡，五张加速月卡，两张增幅年卡，两张加速年卡。
秦浪想都没想，直接使用了五张三倍增幅月卡和五张三倍加速卡。
一时间，秦五州的天空散发出五道淡蓝色光芒，整个秦五州所有的基础生产和建造收益增加三倍，用时减少了三倍。
田地里的庄稼一个月出头就长到成熟期，荷塘里的鱼虾一个月就长大了三倍，建筑工造类的一个月完成了三个月的工期。
就在这种欣欣向荣，飞速发展的过程中，同州、岚州、景州以极快的速度恢复过来。
时至六月，艳阳高照，秦五州飞速发展了三个月，秦州、泽州夏收已经结束，此时正在进行夏种。
本来一年只有一季的粮食出现了两季和三季的情况，每日都有数万辆满载粮食的马车从秦州这座粮仓运往外三州，再加上各种各样的器具军备等物资，整个秦州都处于极度繁忙之中。
这三个月秦浪也没闲着，每天都会到各个地方亲自视察，整个秦五州主要地区都巡视过了一遍。
所到之处无一不是山呼万岁，各个地方的贫苦大众看见秦浪的队伍无不感恩涕零，特别是曾经遭受苦难的外三州，秦浪在民间的声望高到了难以想象的地步。
一路行来，给秦浪最大的感触，与民生息，才是获得民心最好的办法。
按照之前的惯例，外三州一视同仁，农税减免三年，商税减免两年。
新政在三州之地一颁布，其发展速度叹为观止，所过之处人丁兴旺，商事繁忙。
秦浪仿佛看见了秦州发展之初的模样，万商来秦，经济蹭蹭往上涨。
农户家里有了余粮，吃饱穿暖的情况下就会想着改善生活，于是各行各业的商业活动开始变得频繁起来，交易量越来越大，经济便开始飞速复苏。
而这些第一批赶到外三州的商人也抓住了机遇，短短三个月的时间，在第一批粮食收割完成后开始盈利。
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