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周仓和裴元绍，刚刚带人抵达这里。
一直走到这，都还有一件事，让两人没想通。
裴元绍纳闷的问周仓。
“老黑，你说别的郡，都是一个人。为什么到了涿郡，就要安排咱俩人一起呢？”
他这话问的，让周仓好一阵琢磨。
“听说涿郡这个地方水深，公孙瓒就是在这里起家的。派咱们两兄弟来，那应该是信任咱俩。”
这话倒也没错，可是裴元绍显然不这么想。
一手搭在周仓的肩上。
“这里水深，难道代郡水就不深？代郡西边挨着并州和南匈奴，并州那可是袁绍外甥高干的地盘。敌人派来捣乱的细作，肯定不少。”
“主公却安排了张?那个降将，去主持代郡。”
“难道不是比对我们更信任？”
说到这里，周仓已经不爱听了。
一挥手，打掉裴元绍搭在自己肩上的手臂。
“裴元绍，你什么意思？”
“自从跟随主公以来，主公可有过一点不信任我们？”
“你怎么会冒出这种狼心狗肺的想法？”
“再说了，渤海郡还是李典、臧霸、孙观三个人呢。也没见人家像你这么抱怨！”
见周仓生气，裴元绍立刻就怂了。
论打架，十个他也不可能是周仓的对手。
不过，周仓的话，也很有道理。
“是啊，为什么要在渤海，安排他们三个人呢？按照他们三人的能力，随便一个去，应该就够用了吧？”
周仓不满地翻了裴元绍一个白眼。
“主公安排，自有主公的深意，岂是你能琢磨明白的？”
“你就是生气，北境马政使的位子，封给了阎柔，没有封给你吧？”
面对周仓的质问，裴元绍尴尬地笑了笑。
周仓这个人虽然粗心，可他们两个毕竟兄弟多年，互相了解也很深。
他有什么小心思，周仓都是一清二楚。
裴元绍一直以爱马，和会相马，名声在外。以前，照顾马匹的活，基本都是让裴元绍干的。
哪知这次，突然凭空冒出来一个阎柔。
这个阎柔，对于他们来说，是非常陌生的一个人。
裴元绍弱弱地为自己解释。
“就不明白了，主公为什么一见面，就能这么信任一个陌生人？”
“不怕人家坑他吗？”
周仓一巴掌，拍在裴元绍的后脑。
“说你想多了，你还不信。”
“人家阎柔，是乌桓人推举出来的乌桓司马。论对马匹的了解，不会比你差。论在乌桓人心中的威望，更是比你强多了！”
“你有什么好不服气的？”
被周仓责备，裴元绍也不敢还嘴。
因为周仓说的，都是事实。
“老黑，你说主公招募的能人，越来越多。以后像我们兄弟，会不会就被别人给慢慢挤下去了啊？”
有这样的担心，也是正常。
毕竟，刚开始他们跟随刘枫的时候，受到的重视，绝对比现在要高。
那时候就幻想过，以后主公崛起，他们兄弟也能水涨船高，一人之下，万人之上！
现在这样，心理落差，肯定是有的。
周仓狠狠瞪了裴元绍一眼。
“想什么呢？”
“现在让咱俩，主掌一郡的地方，你还想怎么样？”
“你现在胃口是真大啊，连一郡的地方，都不放在眼里了？”
“以前呢，打一个小破县城，都乐得屁颠屁颠的。”
“你好好想想，是不是这么回事？”
裴元绍无语。
道理他都明白，以他的出身，他的能力，能主掌一郡，那都是因为主公念旧。
可有时候，人的心理就是这样。不会去想自己的能力，可以干多大事。
只会想，为啥别人得到的比我多？
“唉，好吧，咱们干活。”
“把个涿郡，好好地给它翻一遍。把那些权贵老爷们，统统踩趴下！”
时至今日，裴元绍还是保留了一些黄巾的匪气。
对于这种作风，周仓倒是没说什么。因为他也一样，想法中已经有了黄巾的影响，挥之不去。
让两人意外的是，他们刚刚占据了太守府，准备撸起袖子大干一场的时候。
祢衡来了。
祢衡现在的官职，是搜粟都尉，主管一州的农事。
见面就对周仓和裴元绍说道。
“主公派我来，让我拿你们涿郡，当做一个试验点。”
“给黄巾兄弟们分土地，另外，要把耕牛集中蓄养，租借给那些需要用牛的人。”
“主公说，你们两个最了解黄巾和那些底层百姓，说只有我们配合，才能摸索出最有利于百姓的制度。”
周仓和裴元绍这才明白，主公的用心之深。
之前确实是想多了。
他们怎么可能想到，主公的意图，在于摸索和制定全新的制度？
重新分地！
保证所有百姓，都能得到一块自己的耕地，收获的粮食，都是自己的！
没有税！
此消息一经公告，全郡沸腾！
祖祖辈辈一千年，都没听说过，还有这种好事？
高祖时期，征收十分之一的税，都被天下百姓夸赞圣明！
而如今，竟然免税！
那些被安排落户在此的黄巾，终于等到了承诺兑现的一天，个个激动得痛哭流涕。
一日为贼，大部分人都抱着再也无法从良的心态。
可如今，主公给了他们这个机会。
不仅让他们能够做回农民，而且还给每人分到八十亩地！
幸福来得太突然，只能一哭，以表心情。
看到百姓如此热烈地反应，周仓、裴元绍，还有祢衡，三人更加干劲十足。
反正跟着主公折腾就对了。
他们的事迹，史上从未有过，今后也必定会在史书上，留下浓墨重彩的一笔！
至于对这种制度的担忧，也不是没有。
周仓、裴元绍，就曾私下问过祢衡。
“主公宣布不收税，那朝廷的钱粮从哪来？”
“不收税，真的能行吗？”
对此，祢衡也不是特别理解。
关于这个问题，主公也跟他有过交代，不过没有说得很明白。
“以前的朝廷，只征农民的税，其实是抓了芝麻，漏了西瓜。”
“有些事情，一旦做起来，收到的税，会是农业税的几倍，甚至几十倍！”
虽然不明白，主公说的是什么？
可三人坚信，主公的决策，一定是最正确的。
主公就像一个神人。
他的智谋，凡人根本无法揣度！
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