475 粮食行业制定外贸规范（放开粮食限制）

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    成都，粮食行业大会，1914年第二次会议。

    作为全国影响力最大的商会之一，这场会议被投以大量的关注和目光。

    民以食为天，而国以粮为本。

    没有足够的储备粮食，说什么都是白谈。

    成都大会堂中，商会正在紧锣密鼓举办着大会。

    而在大会堂外，一众记者以及各地来的商人正在等待着结果。

    前文也说了，商人行会，在大秦有两套系统。

    大致来说，一套是商会系统。

    商会是由工农商代表会直接管辖并且带领的。

    因此，能够代表地区，参加商会举办的行业会议的商行，要么是国营商行。

    比如1914年第二次行业大会的主办方之一，西南联合粮食商行。

    要么就是一些占有不小市场份额的商行。

    比如，民营企业中，外贸粮食贸易颇具影响力的南洋张氏粮食贸易行。

    （1912年，印尼第一华人张弼士建立）

    而第二套系统则是大秦商人行会。

    成员大部分是民营企业家。

    因此，简单理解，前者是官方的，后者可以看做是民间的。

    当然，两者联系非常紧密，往往人员互相流通。

    但大致来说，前者是主导，后者是附属。

    正因此，当这场大会召开的时候，大秦各地粮食商人以及粮食相关产业商人都蜂拥而挤，生怕错过一点消息。

    “各位同仁，各位同僚，今天很高兴，大家共聚一堂！”

    开场白平平无奇，但这仍然掩盖不住参会成员们的激动心情。

    可以如此说，第二次粮食行业大会的召开是大秦粮食行业历史上浓墨重彩的一笔。

    “今天，我们主要讨论两个议题。

    第一个，制定大秦的粮食行业规范！”

    “第二个，依照委员会指示，整顿粮食产业，控制不明粮食流动！”

    简短的议题提出后，粮食行业会长，现任西南联合粮食商行行长，走下台。

    顿时，台下响起一大片掌声。

    掌声经久不息。

    ~~~~~~

    成都，有关农牧部工作会议。

    “我们要认识到一点。

    要发展经济，激动市场活力。

    那么，首先，我们要将粮食，布匹基础生活物资的限制都放开。

    不然的话，百姓连衣食住行都搞不定，何谈经济发展？”

    一开始，作为会议主导人，张澜为会议定下了基调。

    闻言，右手中指和食指夹着云烟，吸了一小口，秦石璜颔首。

    正如张澜所说，要开放经济，大力推行各地经济发展。

    那么首先要开放的行业，不是其他行业，而是粮食行业，而是食品行业。

    “只是，委员，我有个问题！”

    举起手，徐悲红，现任西南联合粮食商行副行长出声。

    座谈会，座谈会，更多还是以交流讨论为主。

    反之，座谈会也是委员们听取下方意见，整合思想的重要方式。

    “徐代表，你说，今天，意见不限提。

    在领袖的见证下，我拿出这个话题，就是为了让大家畅所欲言！”

    值得一提，在西南联合统治的近两年内，大部分粮食产业都是掌握在国家手中的，更具体的说，粮食市场和行业是归粮食经济司和一系列部门管辖的。

    在当时，因为粮食的特殊性，所以，对其管辖，这是无可避免的。

    不过，与之同时，因为严格的粮食贸易的管制，所以也出现了一些比较繁琐，甚至可以说是凸显的问题。

    比如，粮食的浪费，粮食的调度慢问题。

    毕竟，要是和市场调控相比，国家粮食调控会慢半拍的。

    “我想问，要是粮食完全放开了，那么原来的那种囤粮卖高价，扰乱市场的行为是不是会重新出现！”

    闻言，张澜先是一愣，转而一笑，摇了摇手。

    “我知道，其实大家内心都有此疑问。

    当然，我可以明确告诉你们，这是一定会有的！”

    很显然，虽然两年的粮食管制出现某些问题。

    但是，相比国家管制，市场进行调控的手段是匮乏的，也是力度微弱的。

    举个简单例子，今年，某地大歉收，粮食高涨不下。

    要是粮食经济司掌握市场，那么在调研下，粮食经济司会迅速的调整工作。

    最多在半个月内，此地粮食市场便会趋于平稳。

    但是，要是由市场自我调控，有两种结果。

    第一，比半个月更快，粮食市场稳定。

    第二，因为粮食的放开，某些商人囤粮。

    很显然，第二种方式喜爱，稳定时间不仅会拉长，而且出现不可控的变化。

    比如商人拉高粮价获取暴利等等。

    听到张澜的言论，在场人不由得唏嘘万分。

    只是，微微一笑，张澜缓缓说到。

    “当然，为了避免这种现象的发生，我们制定了新的粮食市场法。

    相信，你们已经看过了。”

    放开市场，不意味着放弃市场，而意味着让粮食市场重新恢复其应有的活力。

    甚至，让粮食市场活力扩展到其他产业，推动全行业发展。

    “我可以说，粮食法下的粮食市场虽然有缺陷。

    但是，这肯定是要比死气沉沉的粮食市场要好的。”

    顿了顿，张澜用希冀的眼光看着在场的参会人员，说到。

    “正因此，大秦希望，就粮食市场法不足，在座的人提供你们宝贵的经验和意见，在后续，司法部的人会进行修改！”

    一人拾柴火苗小，众人拾柴火焰高。

    这就是此中真意。

    当然，除了粮食行业之外，其他行业也正在紧锣密鼓的制定相应法律。

    值得指出，在制定法律之时，因为举办了大会，相应行业规范也被建立了。

    可以说，这两者是相辅相成的。

    行业法律是国家保障，而行业法规则是各行业的道德保障。

    无疑，作为发展经济的根本，也是国民经济计划的重点行业，粮食行业率先实行了此次改革。

    经过这次改革，粮食产业正式从国家为导向的产业成为以国家管控为辅，市场调节为主的产业。

    此种变化，大大加强了粮食产业的活力，为后续其他产业发展提供了动力。

    毕竟，很显然，要是粮食被限制，那么食品加工产业的发展就是空话。

    当然，粮食的开放有一个前提，大秦粮食储备早已经完成了。