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皇上处于煎熬中，他何尝不是呢。
目前，赵牧务必说出个子丑寅卯，解除眼前的危机。
这个啊。
赵牧举动大大咧咧，掏出怀里的折子呈给李世民说：陛下，至于治理安东四郡，我不止简单陈述，调配官吏，近日特意撰写折子，提出自己的见解，请陛下过目。
嗯？
李世民不可思议的望向赵牧，他以为不把政务放在心上，整日马马虎虎呢，孰料...
长孙无忌,魏征等神情微微惊愕，瞧赵牧吊儿郎当的样子，分明胡说八道，不曾想他撰写折子。
见状，姚公公快步上前接过赵牧的折子转呈给李世民。
顷刻间，殿内静可罗雀，李世民详细折子。
他发觉赵牧的折子内容简练，却分门别类，阅览时通俗易懂。
譬如经济上以点带面，一县一品，文化上，以德教化，依法治理等等，军事上，屯兵之外，建筑堡垒，强化军事控制等。
此外，赵牧着重吏治，在朝廷四善和二十七最的基础上，建议朝廷统一考核官吏，形成固定程序和机构。
李世民详细阅览，对赵牧建议颇为满意。特别是官吏考满时限与升迁出职路线等管理，皆由朝廷作出统一规定，历朝历代，前所未有。
关键朝堂来考核，他的权力大大提高啊
他把折子递给姚公公，转给魏征，长孙无忌等，夸赞说：家有贤妻，不遭横事，长乐有功啊。
不得不说。
赵牧的建议还是非常不错的，许多超出他预料之外。
呃。
陛下。
赵牧白了眼李世民。
他勤勤恳恳，挑灯劳碌，李世民视而不见听而不闻吗？
怎料李世民微微扬起唇角，神情傲娇，没有搭理赵牧，端起茶杯轻吮，等候魏征等人表态。
殿内，魏征等轮流诵读折子，时不时仰首瞥向赵牧。
他们面孔表情越来越惊诧，从赵牧的建议来担心河东道，河北道百姓迁徙去安西四郡，再派山东世家官吏前往，他们容易形成合流，是吧？
没错。
赵牧轻轻点头，补充说：经营安东四郡，若朝廷赞同调任各地进士前往，将不需要多少官吏，相较于山东，江南，我比较熟悉关中之地，何况打下黔滇之地，依然需要大量的底层官吏。到时进士数量不足，大可从山东，江南的官吏中选拔。
最关键安东四郡，远离长安，参杂少量关中世家子弟，等朝廷推行我的考核制度，他们难以成气候
此言出，李世民恍然大悟，难怪赵牧着重整顿吏治，竟是防患于未然啊。
旁边，房玄龄，杜如晦，魏征，长孙无忌，李道宗，李绩纷纷点头。果然，赵牧绝非随意做出决定的，既防止拉帮结派，也考虑各方利益。
赵牧的建议没错，稍作休整，补充，的确能成为朝廷制度。
李世民面色平静，指尖轻轻敲在龙案思索。
少顷，他起身走到龙案旁，道出自己想法：赵牧，你的建议的确能成为朝廷制度，朕也觉得让他成为朝廷制度。不过各地进士任你调遣，但世家子弟不得破格录用。
各地官吏人数不足，军中中下层校尉，都尉顶上，这些年卫军，狼骑，神武军，辅国军内，因伤休养的人不少，肯定能满足你的条件。
再者世家子弟手无缚鸡之力，缺乏面临复杂环境的经验，而安东四郡形势复杂，肯定常有起义或暴民，唯有擅长治兵的校尉，都尉，担得起重任。
安东四郡天高皇帝远，难以宣传皇上权威，必要时，唯有铁血镇压。
早前赵牧尚未进宫时，他已经萌生武将治理地方的念头。不过，他更清楚即使是权宜之计，魏征，房玄龄，杜如晦，包括长孙无忌肯定反驳，大朝讨论时，朝廷百官群起驳斥。
今赵牧进宫，他们君臣想法达成一致，百官否决时，赵牧据理力争，事情必能顺利推行。
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