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这离不开咸阳城各大府令之间的相互配合，自然每个月总有那么几天需要开一下会议，以便于商讨统一的对策与方案，方能上行下效，以维持着一个庞大帝国的正常运转。
而来此参与会议的有：
丞相蒙毅、太尉蒙恬、御史大夫冯去疾、御史丞冯劫、奉常府三人、郎中令府十八人、卫尉二人、太仆一人、廷尉李斯、典客一人、宗正一人、治栗内史一人、少府令府十五人。
可谓是，三公九卿全都到齐了。
当然，他们当中大部分都是副官，是来旁听的，一个个都正襟危坐，负责翻开察看文书与记录会议笔录，而主管着此次廷议的，自然是三公。
“近来，咸阳城内发生了许多重大的变化，而这些新的变化，让咸阳城焕然一新，百姓如今家家户户都已经仓廪实而知礼节，咸阳城内又恢复了往日的秩序，百姓们在生活之余，一个个都强烈要求，要有歌舞典乐等娱乐活动，否则，他们都很无聊啊！”
奉常府总管，奉常面对蒙毅、蒙恬与冯去疾三公说道。
他只是负责传达从奉常府太乐与太史从民间搜集而来的信息，但是要怎么做，还得看陛下的意思。
而蒙毅与蒙恬，作为陛下的左膀右臂，他们似乎与陛下心意相通，这点已经在朝中是人尽皆知的事情了。
自然，蒙毅与蒙恬的意见，都代表了陛下的意见。
而这点，在三个月内，咸阳朝官们都验证了无数遍，可谓是屡试不爽，与蒙氏二人配合得很好，在他们的管理下，咸阳城内的各户百姓，也被他们管理得井井有条的。
蒙毅和蒙恬听了，都是纷纷点了点头。
只听蒙毅说道：“那就组织民众们去参与歌舞祭祀活动，让他们在工作之余，也能享受到古时贵族们的待遇，这样他们就会感受到自己受到了尊重，自然也就没有其他多余的想法了。”
一众朝臣闻言，也是纷纷点头，他们对此感到深以为然。
“对了，近来，城中的百姓因为无事，想来晚上的活动应该也不少才对，而这是人之常情，他们自己就懂得该如何去做，我们这些官府之人，也并未对此加以限制，但是这方面的事情，必然涉及到了十月之后的人口户籍问题，不知道诸位如何看待？”蒙恬突然出声问道。
这一句话，便是纷纷让众人的神色变得凝重起来了。
特别是那些负责管理户籍的官员们，一个个都有些焦头烂额。
毕竟，这对于他们这些负责民生的官员们来说，仅仅只是一件登记户籍、记录粮食运输与仓库储量的小事情，都已经是让他们每日都忙得焦头烂额了。
而用竹简和草纸上刻字之类的记录重要文书的活，当真不是一件容易的事情呢。
“回禀太尉大人，近来根据我下属官司马令的汇报，如今全城，除了老少之外，至少有一半的家庭，都怀上了身孕……”卫尉汇报道，“我们估计，在不远的将来，咱或许会迎来百分之五十的人口增长率！”
“也就是说，我们将迎来，超过一般的人口增长？将会有半数新生儿？”
一众朝官震惊了，这个结果，实在是出乎他们的意料之外。
他们的子民，实在是太能生了！
当然，这离不开三世陛下带来的仙稻种子的威力。
若不是他，咸阳的百姓啊，岂能“仓廪实而知礼节”？
更别提，如同“人口增长率”这个概念，并非是他们这些大秦朝官的原创，而是三世陛下随口一提的概念。
虽说，最终这项数据的统计工作乃是由他们完成的，然而，这依然让他们认为，三世陛下真乃旷世奇才，居然连这个都想到了。
要是没有三世陛下的指点，恐怕他们哪怕是穷经皓首一辈子，也不可能参悟到，如何让户籍的统计工作更为优化。
如同先前那般，在编户齐民当中，遇到的种种问题，只要他们拿给三世陛下一过目，三世陛下总能提点他们，让他们找到妥善的解决之道。
而他们，只需要按照三世陛下提点的方向努力，就能收到更好的效果，不得不说，论起经世济民方面的才能，三世陛下恐怕比秦国以往的所有君王总和都要大为超过了。
这让他们朝中的许多能臣都为此而感到庆幸，能够为一位明君而效忠在自家的毕生精力，那么就是他们毕生的最大追求了啊。
而且，他们也能够凭借此享受到足够的待遇，让他们能够给予自己的家族以庇荫，让他们的家族更为兴盛繁茂。
这也多亏了，自从三世陛下之后，就直接让他们这些朝官的俸禄，在原先的基础上增加了两倍。
千里马当遇伯乐，这怎么能不叫他们这些人，为秦帝三世死心塌地去卖命呢？
“是啊，没错！”卫尉也点了点头说道，“太尉大人，您看这应该怎么办呢？”
蒙恬闻言，却是陷入到了一片沉思当中。
“此事，当有吾等请示陛下，再做定夺！”蒙毅在沉默了一会儿之后，竟然出声说道，“你们不要太让百姓感觉到，你们管他们太多了。要让百姓日用而不知，在无意之间，做好你们的普法工作，让百姓明白赏罚的原则，而你们自身也要以身作则，千万不要为自己是官吏就以为高人一等，莫要‘以吏为师’，那样会让百姓反感，从而让陛下的民心受到损失的。尔等可明白？”
“明白！”一众朝官纷纷都是重重地点了点头。
秦苏的利益，就是他们的利益，自然他们是一条船上的蚂蚱，他们早就与秦苏休戚与共了。
而若是他们的行为影响到陛下的民心的话，到时候上面一问责下来，那么他们当中不管是谁都不可能承担得起。
很快，众人便是一致解决了编户齐民的户籍问题。
自然，咸阳城的人口情况，都被这些朝官掌握得一清二楚，并且接下来的行动也被他们规划好了。
“对了，尔等莫要忘记，最近陛下要修建阿房宫与骊山还有城内的民用住宅区一事，这需要你们去调用大量的人手，此事，是当前第一项议事章程，延误不得！”
蒙毅又是提出了第二项重要的议事章程。
一众朝官的脸上，纷纷都是露出了一股疑惑之色。
这可是大工程啊，三世陛下居然要一起开启三项大工程，只怕咸阳城内，会掀起不小的骚动的。
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