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贞观十六年，对于大唐来说是一个很特殊的年份。
一开春，唐朝军队在老将卫国公李靖的带领下就对高句丽的辽东地区进行了扫荡，以干扰高句丽的春耕。
但出乎所有人的意料之外，这一次高句丽并没有如往年那样被动挨打，而是调集了主力三十万军队与李靖的军队进行了一场大战。
李靖虽是大唐战神，但出征的只有三万人，猝不及防，虽然杀伤了数倍于己的敌军，但三万多人却也损失过半，无奈退出了高句丽。
高句丽如此强硬的态度让大唐君臣大吃一惊，谁也没有想到高句丽会突然来这一手。
虽然大唐有心增兵，但因为李炎刚刚占领了西域不久，在西域必须要留下一部分兵力，在漠南和漠北草原也留下了一部分兵力，还要有一部分兵力对付奚人和契丹人，这样一来，能用在高句丽战场上的兵力就不多了。
李靖这一次损失的一万多人都是大唐身经百战的精锐，短时间内是根本无法填补这个缺口的。
高句丽的渊盖苏文显然也清楚这一切，于是高句丽军在渊盖苏文的带领下对大唐在辽东半岛的各城池发动了全面反攻。
短时间内，高句丽军夺回了十几个城池，就连军事重镇后黄城也岌岌可危。
得知这个消息后，位于长安的李世民大惊，本来打算用来对付高句丽的十五万大军现在正位于西域一带，短时间内，大唐根本不可能把军队再调回东线战场。
这就是两线作战的弊病，军队要分两头跑，在这个年代，从西北到东北，军队就算是全力以赴，没有几个月的时间根本无法赶到，就算赶到了也是疲惫之师，无法立即投入战斗。
大唐的这支军队已东北调到了西北，现在如果想从西北再调回来，最少要三个月到半年时间，而且，西北地区也需要驻军，这样一来，东北地区的唐朝军队处境就很是不妙，被十倍于己的高句丽军压着打，根本无法出城作战，极为被动。
洛阳城，皇宫之内。
李世民召集自己麾下的一干大臣，口中说道：“高句丽犯我边境，李靖损失惨重，诸位以为当如何是好？”
程咬金出班奏道：“皇上，兵来将挡，水来土掩，老程以为，大唐绝不对退出辽东，否则多年苦心经营必然功亏一篑，当立即出兵增援李靖，击退高句丽人的进攻。”
一旁的褚遂良则说：“鲁国公，你说的轻松，这几年，大唐连年用兵，国库空虚，去岁又新占了西域，为了治理西域，朝廷驻有重兵，又耗去了一笔银两，现在国库里哪里还有钱支持出兵所用？再说，就算有钱，又哪里去弄那么多的兵将呢？”
程咬金就说：“大唐共有六百三十三个折冲府，六十余万人，我们可以从全国各道抽调府兵，最少可以组织起十五万大军投入高句丽的战事。”
褚遂良一摇头说：“府兵虽多，但多数分驻各地，并没有多余的兵力，若是硬是抽调府兵，那就坏了三年一轮换的规矩，还会引起府兵的不满，时间一长，府兵制就会崩坏，于国家有大害。”
李世民一点头说道：“府兵确是无法抽调，否则就动摇了国家的制度。”
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募兵制是府兵制的有宜补充，大唐的军队也是以府兵为骨干，再佐以地方军以及募兵，每次出征有大的行动，都会进行募兵。
褚遂良则说：“先不说募兵的军事素质和战斗力远逊于府兵，就说募兵需要大量的钱财，我大唐去岁收入是三千余万贯，但光是用于军事上的就达一千万贯之多，再加上官吏的开销，日常的开支，大唐去岁的财政收入是亏空的，又哪里有钱都募兵呢？”
李世民也不由皱起了眉头，大唐的财政情况他是知道的，去岁各项税收共有三千余万贯入帐，不过支出去有四千余万贯，亏空了一千多万贯，幸好李炎的陶朱馆和各地的生意都交由朝廷管理，所赚钱财都流入了朝廷的库房，这样一来，才勉强补平亏空。
出征辽东，没有十万以上的军队是没有太大效果的，但如果募集十万军队，所需要最少需要几百万贯，而这些钱，最多也只能支持两、三个月使用，如果战争旷日持久，就必须追加投入，这样一来，没有一千多万贯是无法支撑起辽东战事消耗的。
想到这儿，李世民眉头贤锁，辽东的城池是大唐这几年好不容易都打下来的，绝不能放弃，否则几年苦功将毁于一旦。
但若要派大军进入辽东，又无兵无钱，这到底该如何是好呢？
李世民就想，如果李炎在就好了，这个儿子点子多，打仗还厉害，能力极强，如果他在，一定有办法解决现在的困难。
就在这时，大殿门外跑进来一个太监，口中说道：“陛下，太子从长安有信传到。”
“噢？”
李世民心头一动，让人把李炎的信取了过来，打开之后一目十行的看了起来。
半晌，李世民不由哈哈大笑，口中说道：“对辽东战事，太子已有良谋！”
“太子有良谋？”
所有人都看向了李世民，长孙无忌就想，李炎远在长安，他能有什么好办法解决目前大唐辽东的困境？不过是哗众取宠罢了！
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情况摆在这里，没有兵，没有钱，拿什么打仗？
可是就这样放弃了辽东，所有人都不甘心。
李世民看了众人一眼，微笑说道：“太子在信中说了，无需动用朝廷一兵一卒，也不用一贯钱，就可以让高句丽退兵。”
“噢？”
所有人都看向李世民，他们实在想不到出来李炎会有什么办法能解决目前的困境。
李世民笑着说道：“只需一封书信就够了。”
李世民也不再卖关子，又说道：“高句丽的南部有新罗，北部有室韦，我们可以对新罗和室韦同时加官进爵，让他们出兵高句丽，并许诺大唐对支持他们夺取高句丽的土地，如此一来，有了大唐的支持，室韦与新罗就会对高句丽南北夹击，渊盖苏文为了对付室韦和新罗，必然退兵。”
“高！实在是高！”
马周朗声说道，这一记马屁，拍得恰到好处……
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