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豫章郡太守府内，宁峰召集了所有郡内的主要官员召开大朝会，一同出席的还有从各地赶来的县令们。
“相信各县的县令都已经看到过贴在告示栏上面的豫章郡三年发展规划的内容了吧。”
“今天将大家召集到这里，就是要跟大家落实这个三年发展规划，以及制定明年各县的发展目标。”
“首先给大家说明一下，我们制定的为什么是三年发展规划而不是四年或者五年，今后豫章的官员任期将设为三年，每年会对官员进行考核，决定是否留任，三年为一次大考，决定是否升迁。而考核的标准，则是各位能否完成郡里制定的发展规划和每年的发展目标。因此三年发展规划和每年发展目标的制定是非常重要的事务，原则上所有的目标都比现今的情况要有所提升，但所有的目标也是七部的官员根据现状反复核算后得出来的，这些目标经过努力都是能够实现的。未来几天，各地的县令将和七部官员一同，在三年发展规划的框架之下，制定明年各县的发展目标。”
“我知道各位刚看到这个规划的时候，心里一定有很多的疑问，也有很多人怀疑这个规划是否能够完成，今天就给大家作一番解答。诸位现在可以提出自己的观点。”
下方有一名老县令出列，他先向宁峰拱手致意，然后说道：“将军！这些目标制定的太过严苛，恐怕难以完成……”
接着又有人出列，说道：“亩产增加五成，这闻所未闻，不可能完成。”
不少县令也纷纷表示：“目标制定太高了，完不成。”
宁峰向着诸多县令摆了摆手，示意他们稍安勿躁，说道：“现在我就给诸位解答一下各项目标的设置。”
“第一个目标剿匪，第四个目标治安，这两个目标是官府本就应该做到的，这是给民众最基本的安全保障，也是我们完成其余各项目标的保障。但是以往我们做的不够，让匪徒和不法之人横行，让民众深受祸害，今年我已经带兵剿除了数量庞大的鄱阳水匪，剩余各县的匪徒也要求明年内肃清，各县兵力不足的，由郡里出兵协助剿匪，务必要在明年达成匪徒清零的目标。至于改善治安，各县可以增加衙役数量，力争明年达成目标。”
“建立豫章书院的目标主要由礼部负责完成，南昌县令负责从旁协助。”
“各位县令最关心的应是如何达成亩产、耕地、和民众收入均增长五成的目标。”
“关于亩产增长五成。我今年已经在南昌境内实验了堆肥技术增肥土地，初次的实验结果是亩产平均增长三成以上，部分田地的亩产增长超过了五成，农部的官员将会从明年开始，在全郡推广堆肥技术。农部也在准备实施一系列的水利工程，力争3年内，保障所有的田地的都会得到有效的灌溉。农部也将高产的水稻留作了种子，从明年开始，农部负责给郡内所有的耕地提供春苗。这些措施的实施，我相信完全可以实现亩产增长五成的目标。”
“至于耕地面积增加五成。由于近年匪徒横行，偶有兵乱，如今豫章郡内各县存在很多的荒地无人耕种，这些荒地的面积远大于各县现有的耕地面积，如果明年能够肃清匪患，就能对这些耕地进行开发。诸位无非是顾虑人手不足的问题，我已决心颁布屯田令，广泛招收流民，将荒地给他们耕种，而且我打算让各县的士兵也去加入屯田。”
“诸位可能不知，几天前，鄱阳县令赵翔与我一番深谈之后，向我保证，鄱阳县明年的目标是将耕地面积增加一倍。”
宁峰与赵翔两人相视一笑，接着继续说道：“鄱阳湖周围存在大量的湿地可以改造成农田，今年鄱阳湖水匪已经被剿除一空，明年正是大力发展这片区域的时候。鄱阳湖周围数县要完成耕地增长五成这边目标问题不大，只要鄱阳湖区域得到开发，全郡完成耕地增长目标就已经绰绰有余了。其余地区明年目标暂制定为耕地增长两成，来年农部的官员会根据各县的实际情况，对各县的目标进行调整。多山的区域多搞养殖，多种植水果，未必都要开发耕地。”
“至于民众收入增长五成。只要完成亩产增长五成，农民的收入就会增长五成，农部和工部正在筹划大量的民生工程，需要雇佣大量的劳力，民众会有很多提高收入的机会，并且户部也在筹建大量的工厂作坊，需要雇佣很多工人。”
宁峰看着下方诸多官吏，笑着说道：“今天我顺带公布两件事，第一件是给郡内所有的公务人员加工资，包括所有的士兵、衙役、官吏在内，未来三年每年增加二成的月俸。第二件是将实行年终考核奖励的机制，从今年开始给所有人发放年终奖金。今年不需要考核，所有人发放数额为一年俸禄的年终奖金。”
下方官员反应热烈，纷纷发出惊叹，不少人热泪盈眶。
“一年俸禄年终奖金！”
“主公万岁~”
“已经多少年没有增加过俸禄了，呜呜~”
宁峰待众人情绪缓和下来后，微笑着说：“那么现在，在座的诸位有没有信心完成三年发展规划上面的各项目标？”
众人齐声回应道：“有信心！”
宁峰接着对众人说：“既然诸位已经没有异议，那么未来几天，军机处和七部的官员就和各县的县令一起确定明年的发展目标，以及具体如何实施各项措施。”
宁峰突然脸色一整，严肃地说道：“大家都应该听说了，我成立了锦衣卫，专门搜集情报，处理民众受到的不公平遭遇。我在这里丑话说在前头，如果各位之前有过非法的劣迹，尽速对受害民众进行赔偿，过往的事情只要及时处理妥当，既往不咎。但是今后不得再有非法之举。”
“并且各位不得为了达成目标，瞒报、虚报数据，也不得为了达成案件破案率故意不接民众的报案或造成冤案，否则休怪锦衣卫会半夜登门。”
一些官吏听完之后，脸色立即大变，在大朝会结束后就赶紧招呼人去处理赔偿的事宜。
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