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这个年代士兵的认字率甚至比较一般的百姓还低，想让这些士兵们完全的看明白告示上面的东西简直比杀了他们还要困难，所以说冯宁从一开始就放弃了这个打算，因为长期受到了陆康的影响，所以说江南的士绅和读书人对于自己也是抱着敌意，等待着他们主动站出来也是困难。
所以说冯宁才是想到了这样的办法，不要求士兵知道告示上面写的东西是什么，挑重要的让他们口口相传的背下来就行了，至于说其他的那就是不需要自己，也不需要这群士兵们过分的解读，如此一来这些事情这件事情的进展也就是变得顺利了很多。
无非就是要求的现在控制瘟疫和预防瘟疫的一些办法，更让百姓关心的就是赋税的问题，江南历来都是朝廷征税的重要地方，之前朝廷很大一部分的赋税都是江南缴纳，这次遭遇到了这次的大灾，或许明年的收成已经收到了严重的影响，如果这个时候朝廷还是重税的话估计不少的小农将会破产。
古代农民破产之后一来是沦为佃户，二来就是沦为流民，佃户或许遇上一个良善的乡绅或许还能有几天安稳的日子，但是沦为流民的日子只能是更加的悲苦，非但需要躲避朝廷的追查还要在艰难之中度日，流民往往都是成为朝廷最不安稳的因素。
朝廷免税一年？这显然是江南的百姓从来都没有想过的事情，本以为减轻赋税就已经是天大的恩赐了，却没想到是免税免赋，百姓们或许是世界上面最淳朴的人，在百姓的眼中给了他们一点点恩惠的便是青天大老爷，能让百姓活下去的甚至百姓会给他立一个生佛。
钦差的朝廷大印定然是不会作假，百姓们一波一波的来到了钦差的行辕的前面，高呼着皇帝万岁，钦差公侯万代之类的话，冯宁看着外面的百姓内心之中却也是有些复杂，百姓不知道详情，但是冯宁却知道这个告示里边的很多东西自己并没有请示汴京的那位。
这件事情韩荣这位御史台的右都御史并没有站出来指责自己，韩荣虽然固执，但是不能否认的是韩荣的内心深处其实也是一个好官，其实也是一个愿意为百姓做事的官员，这件事情韩荣知道冯宁是为了百姓为了朝廷的安稳着想，方法上面虽然妥当，但是权宜之计。
韩荣既然都没有反对，那么晋王自然也不会有什么反对的意见，对于晋王来说这类的朝廷大事上面自己看客的身份多一些，本身自己对于朝廷大事就不太关心，更何况冯宁做的事情是正确的，自己有什么理由反对呢？
官府的粮仓虽然堆积了不少的粮食，但是如果想要让江宁百姓都吃饱却还是有些困难，对于这方面的事情冯宁知道应当如何下手，因为当初的晋阳已经给了自己一个好的模板，官府的粮食没了，但是奸商的粮食还有，自然从奸商手里边夺粮食就可以了。
本着这样的原则，李二牛等人出去认真的调查了一番，只不过李二牛得到的结果显然出乎了人家冯宁的预料之外，江南和晋阳的情况最大的不同就是晋阳很多的粮食都是在奸商的粮仓之类储存，但是江宁的商人粮仓之内却是空仓。
空仓？听到了李二牛的话之后冯宁是肯定不信的，这群商人如何能放过如此唯利是图的机会呢？况且江南本就是渔民之乡，粮食收上来也是极其的容易，囤积也是方便，冯宁不相信江南的商人们都是如此的遵守律法。
不过当听完了李二牛具体的情况之后冯宁倒也是相信人家李二牛多半说的是真话了，说起来江南虽然是渔民之乡，但是江南的商品经济却还是更加的发达，丝绸瓷器之类的产物更是种类繁多，再加上余杭台州之类的大港，对外的贸易也是十分的发达。
粮食在这里并不是很赚钱的东西，甚至连续的丰收之年你如实囤积粮食的话很有可能造成的结果就是血赔，之前并不是没有发生过这样的先例，但是丝绸和瓷器之类的产品一直都是海外供不应求的东西，只有涨价没有降价，固然囤积这些东西则更加的有利可图。
内地的商人囤积粮食完全就是看中了利益，商人逐利这是一个亘古不变的原则，况且朝廷对于囤积粮食还是一直秉持着严厉打击的态势，风险不说而且牟利少，久而久之也就是没有什么人愿意大规模的囤积粮食了，转而囤积丝绸之类的商品。
换成其他的时候冯宁对于这样的场景或许会高兴一番，这也算是后来的雏形了，但是关键问题是现在的局面之下丝绸瓷器之类的东西并不是在第一时间转化为填饱肚子的东西，如今官家无粮，百姓无粮，这种情况如果不能改变的话迟则生变。
北方调集粮食显然已经不太现实，且不说必经之路清理需要大量的时间，单单说北方的粮食尚且需要南方漕运的供应，哪里还有能力反哺南方呢？至于说从南边征集粮食？余杭那边更加是瘟疫的主要受灾的地方，情况比这里的情况或许更惨。
南北的道路似乎都是断绝了，海外的道路呢？江宁虽然海外的道路还是畅通的，但是毕竟远水不解近渴，再说了半岛自己粮食尚且不够，哪里有精力出口粮食呢？东瀛距离自己太远，等到粮食运到的话江宁城已经是一片废墟了。
冯宁知道这个问题如果不解决一切的一切都是白搭，如何的解决这个问题成为了冯宁面前最难的一件事情。
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