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李佾推行盐价减半，全国各地盐商、盐政相关官员，以及数不清的受益于盐价的人都持反对意见。
但突然有一个盐商，给皇帝写了一份东西，详细陈述了盐政的问题，而且检举揭发了一些私盐贩子和一些官员，这简直就是彻彻底底的背叛啊。
作为东市盐商，廖明初所承受的压力简直要将他压垮了。而且他很清楚，也就是在长安，他只要出了长安城，自己都不信能活过三天。
立即起身，亲自将他按在坐塌上，让廖明初顿时受宠若惊。
“你写的东西让朕很满意，你如此大胆破釜沉舟的胆略也让朕满意，但朕怎么用你却费了许多思量。所以朕呢，就将你写的东西里面一些内容泄露了出去，你现在就是孤家寡人一个，做臣也只能做一个孤臣了。”
廖明初：“草民谢陛下栽培。”
一脸激动，心中却在大骂。
卧槽啊，你真是长安大魔头，是真够黑的。
“廖明初听封！”
就在廖明初心中腹诽之时，丁大全取出一份敕旨：“今命东市盐商廖明初为户部新设盐务司郎中，从五品上，统管四场十监所有盐务。”
廖明初浑身一颤，猛然跪倒高呼一声：“谢陛下隆恩！”
丁大全将敕旨递过去，李佾安抚道：“你盐商之事立即交接，朕给你三天时间交接清楚，随后到户部上任。起来说话。”
“是。”廖明初犹豫了一下，张了张嘴欲言又止。
“有话就说。”
“是。”廖明初躬身，“陛下，新增盐务司郎中，和三司还有十三巡院之间的关系是～”
“哟～都知道先问组织机构了。”李佾满意的笑了。
唐代宗年间刘晏一个开创性的举措，一直延续到晚唐，甚至可以说这一举措包括唐德宗年间的两税制给大唐续命百年。
刘晏针对盐务实行的是民制、官收、官卖、商运、商销运转办法。机构设置是三司四场十监十三巡院。
三司是盐铁使、判度支、判户部，一般都是侍郎或者是门下平章事以及左右仆射兼任，也是盐务最高领导机构。
不过嘛～李佾进行改制后官员进行了新的任命，这些职位根本就没有任命。可见在那个时候就已经开始筹划盐铁茶酒四项专卖要进行改革。
四场是涟水、湖州、越州、杭州四个集散场地，收上来的盐在这里转运分销给盐商。
十监是指在海陵、盐城、兰亭、永嘉、新亭、临平、大昌、侯官、富都、嘉兴十地设立盐监，管理收购食盐。
同时，在扬州、宋州、淮西等十三地设立巡院，监察盐价打击私盐。
另外在偏远地区设立常平仓平衡盐价。
这一番举措至今已有一百余年，每年八百多万贯的岁入也让大唐能勉强应付到现在。
但上有政策下有对策，一百余年来世事变迁，民制受监督渐渐变成了半官方，毕竟人口数量激增，民制实力跟不上。
而且现如今几十文一斗收购食盐是统购，七百一斗卖出是统销，不是盐税，而是垄断经营赚取差价。
廖明初诚惶诚恐的躬身：“陛下，上次草民，臣上次上奏中有些内容还没有涉及到，毕竟是道听途说不敢呈交圣人。如今臣如果属于……”
“你是怕你的上一级恨你，你的下一级也恨你，让你有力无处使吧？”
廖明初有些尴尬的欠了欠身。
李佾微微点头：“盐务司，为我大唐盐务最高机构，盐务你一人可决。”
噗通一声，廖明初一下就趴了。
“陛下，臣惶恐，臣不敢，臣……”
以前是宰相挂衔，你现在让我一个人挂衔，岁入八百多万贯啊，这是多大的责任！
廖明初自认自己还是有些本事的，但绝对没有这么大本事，掌管这么大一摊子。
“看看这个。”李佾将一张纸递给丁大全。
廖明初接过来展开后，只见是左右上下书写形式，最上面三个字：盐田法。
下面详细列举了盐田法晒盐的注意事项和工序。
得到粗盐后接下来是溶解、过滤、除杂质和蒸发四个工序得到细盐。
廖明初看完后愕然的目瞪口呆，黄巢拿过来看完后也是一脸惊愕。
制盐可以这么做？
现在制盐怎么做？是煮海为盐。需要不断的用柴火烧。需要大量的人工，以及数不清的持续不断消耗的柴鑫。
李佾也不解释，带着两人来到殿外，找来一个黑石板，将掺上盐的盐水撒在上面。
太阳很足，一会儿时间水分蒸发干净，李佾用手指捻了一下舔了舔，示意两人试一试。
黄巢和廖明初萧规曹随，尝了一下顿时愣住，就是丁大全和暂代中书舍人以及小叶子也尝了一下，几个人愕然的看着李佾。咸的！
“煮盐法和晒盐法相通，煮盐是靠柴鑫之力蒸发水分，但刚刚你们也看到了，通过日晒方式也可以蒸发水分。区别在于煮盐更快，但消耗大，而且一次性制出的盐不多。晒盐法虽然慢，但消耗小，利于大量制盐。”
廖明初躬身高呼：“有此制盐之法，定能惠及万世！臣愿为陛下驱策，总领盐务！”
李佾含笑点头，等到众人安静下来才说道：“一百多年来的盐法已经不适应现在的晒盐法，刚才你担心自己难挑大梁，但现在不用担心了。在此法推行后，食盐将从之前的奢侈昂贵而又必不可少的调味品，变成价格低廉的生活必须品。”
“现在是岭南降价一半，三年内朕要大唐疆域内降价九成！”
“私盐贩子没了，因为他们的盐没有官盐便宜，而且官盐的量足够满足百姓所需。”
“八百多万贯朕不要了，每年有几十万贯就足够了。”
“如此三司没必要盯着这几十万贯，什么三司四场十监十三巡院也都没有存在的必要，你只需要根据运输成本制定各地盐价即可，封顶的盐价，比如一斗不超过八十文！”
那皇家书院的学生兴奋的喊道：“陛下这又是一出三十六计之釜底抽薪！”
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