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经过一段时间的研究，总算是有了结果，这天张云把三军部长和主要负责的参谋都给叫会议室，讨论扩军的事情。
琼州所有的部门中，基本都参考的现代的一些制度，毕竟工业化肯定是现代制度更合适一些，效率也更高一些。
唯独军部和现代的不一样，因为张云从一开始实行的军政分离，导致琼州府对军队没有一点控制力。
所有军队的指挥权都在张云的手中，主要也是因为张云有太多秘密需要守护了，另外也是有点被迫害妄想症。
这才把军队紧紧的抓在手中，整个军队的指挥权利，张云都集中在了军部，而军部归张云直接管辖。
不像琼州府，张云把权力分给了几个市长，让他们每人负责一部分事务，再由周国宁统筹管理，最后才是张云自己，中间隔了好多道。
整个军部由纪律部门，后勤部门，情报部门这些机构组成，战士们有时候也会把军部叫做统帅部。
而随着军队的扩张，张云感觉有点力不从心了，这才设立了参谋部这个新的部门，来实行新的指挥体系。
就是将指挥与管理分离，比如组织到各级别的参谋部，这样一来军队就有了两条垂直的管理制度。
这些管理部门都归军部管理，一条就是原有的三军部长，负责军队平时的日常管理，另外一条就是新成立的参谋部，负责部队的指挥工作。
（不太懂，不知道是不是这样分的。）
除了这两个主要机构之外，还有另外两个直属机构，分别是负责军队思想和纪律的纪律部。
一个是负责军队后勤和装备的后勤部，通过这样的四个独立的机构，张云来保证军队受到自己的绝对控制。
还有情报部更是独立了，虽然主要工作是对外情报刺探和收集，不过对内的情报也不是完全的不管不问。
因为只对张云直接负责，所有的琼州官员理论上来说都是情报部负责监察的，虽然民政和军部都有自己独立的监察部门。
而张云作为整个琼州的统帅，不论是民政还是军事方面，无论是战时还是和平时期，琼州的最高指挥权都在张云的手上。
所以，整个军队受部长和参谋的双重管辖，纪律部门负责监督三军，后勤部门控制后勤，情报部算是后手。
部长们负责执行军部下达的作战命令和执行战略计划，下级的参谋部根据战略计划负责继续制定本部门的作战计划。
从而保证军队不受到那一方的单独指挥，以此保证军队的稳定性，所以这次的大扩军需要参谋部和三军部长的共同讨论。
先是参谋部汇报了一下目前琼州府的总兵力。
“统帅，目前琼州府的正规军事力量由三部分组成，分别是最精锐的三军，还有负责卫戍地方的武警部队和安南广南组成的仆从军。”
“其中海军七千人，包括五百的海军陆战队，空军包括地勤在内二千五百人，陆军二个师二万人，和一些武警部队。”
“扑从军就是安南五万人，广南三万人，共八万人，这是目前琼州府能控制的全部兵力了。”
参谋长董忠良说出现在琼州府的全部兵力组成，并进行了简单的分类，还没有包括警察和一部分因伤退役的战士。
这样一算好像整个琼州府并没有多少兵力，通过这么长时间的移民，现在光是琼州就有百万人口。
基隆和吕宋岛那里的人口加起来也有五六十万人，加起来一百五十万人口还是有的，对比不到三万人的正规军，确实应该扩军了。
见大家听的认真，董忠良继续介绍道：“和周边的国家和势力比起来，虽然我们的兵力不是最多的，但是我们的军事力量却是最强大的。”
“加上最近地盘的扩大，这么点兵力已经不足以维护琼州的安全了，至于扑从军还是不能太依靠。”
“我建议除了一些危险的任务，一些简单的战场清理任务之外，其他的任务还是需要我们自己上。”
“把扑从军当做后勤的民兵来处理比较合适，只在后方或者战争结束后清理地方使用，比如清理吕宋岛猴子就用的很好。”
董忠良冷静的对现有的军事力量进行分析道，同时提出了自己的看法。
“董参谋说的很对，打铁还需自身硬，所以扑从军只能执行一些后方任务，正面战场还是得用自己上。”张云对董忠良的看法表示赞同。
“今年可以预见的还有两场战争，一场是征服中南半岛的战争，还有一场是支援朝廷对野猪皮的战争。”
“中南半岛森林密布，即使陆军全撒进去也翻不起一点浪花，所以中南半岛到时候以威慑和联合作战为主。”
“而东北那边更不用说了，双方的作战规模都是几十万大军集结的大规模军团作战，就我们现在的兵力数量。”
“到了东北那边根本不够看的，要不是我们的武器占据的优势足够大，估计朝廷根本不会指望我们。”
“朝廷希望的是空军出动，对野猪皮的沈阳城进行轰炸，并没有指望我们在陆地上和野猪皮硬碰硬。”
董忠良说出一个残酷的事实，虽然陆军依靠通用机枪在陆地上也能虐死野猪皮，可是这个时代看的更多的是兵力，他们的思想还没有转过来呢！
“陆军不怕任何敌人，敢于对任何人亮剑。”听着董忠良的话，张武不高兴的站起来说道。
“坐下，这是朝廷的战争，你这么积极干嘛？我巴不得朝廷看不起我们，不用我们出兵呢！你不知道大炮一响，黄金万两，有这个钱用来发展经济不好吗？”张云语气严厉的让张武坐下。
“张部长，我不是在针对陆军，我也相信陆军的战斗力，我的意思是综上所述，我们已经到了不得不扩军的程度了。”
“而且为了守护和占领南洋往南的广大地盘，我们势必要提前在南洋驻扎一支陆军，好适应南洋的环境气候。”
“南洋的那些小国虽然战斗力不强，分分钟就可以灭掉，可是当地土著的清理是十分耗费人手的。”
“即使有仆从军的介入，我们也是需要派出人手进行监督的，要不然谁也不知道会发生什么不可预见的事情。”
董忠良详细的介绍目前琼州所面临的严峻环境。
其实因为空军的成立，对兵力的需求已经降低很多了，因为一架飞机就可以巡逻很大的地盘。
要不然光是现在吕宋的地盘，边界线上就需要重兵把守，不然周边的小国就敢慢慢的侵占地盘。
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