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刘封召集四郡官吏，在建宁商议将来南中的治理和发展思路，为了表示和南人交换物资的诚意，刘封把治所迁到了建宁郡味县，这里处于汉族、夷族和，蛮族之间，就在滇池附近，水源充足，交通也算便利，水路陆路都能通行。
李恢建议治理南中和蛮人，要恩威并济，修缮城郭，控制盐铁资源，并重新贯通越?`郡到成都的道路，恢复亭驿通信，使南中重现旧时的秩序。
刘封都让荀方一一记录，回去之后禀明刘备，这些都是需要钱粮来支撑的，现在的南中还是比较贫瘠，加上疏于管理，常年战争，百姓们能吃饱穿暖就不错了。
以后要加强和南人的交易，吕凯建议重修五尺道，五尺道是滇川的必经要冲，连接云南与内地的最古老的官道，这条道路最早由秦始皇派兵修筑，这可是一条是云南与蜀的重要商道，称之为南方丝绸之路。
现在整个益州已经平定，正是发展内政的时候，农业诸葛亮亲自带人治理，商业方面刘封已经考虑多时，也和荀方多次商量过，这次回去之后，便要建议他们打通西域和中原的商路，关羽重夺荆州，长江这条水路可以很好的利用起来。大风小说
沙摩柯的三千无当飞军正式收编，刘封还留下五千套藤甲给他们装备，虽然这东西怕见火，但对于三千人的越野特种兵来说，算不上太大的威胁，这东西不但坚韧，关键是轻巧无比，翻山越岭，可比穿着铠甲方便多了。
兵马快要到达江州境内的时候，调往荆州的五万兵马由寇威带领前去，顺便让他留在荆州，继续从关羽身上学艺。
刚刚分派好兵马，突然探马来报信：张飞病逝，刘备痛哭三日，身体虚弱，一病不起，让刘封先行面，抓住刘备颤巍巍递过来的手：“父皇，都是儿臣之错，若非儿臣指挥不当，也不会让三叔受伤，铸成如此大错，孩儿愧对三叔、父皇，万死难赎其罪。”
刘备微微用力捏了捏刘封的手，声音微弱，却带着笑容：“子益，南征你并无过错，朕每次听闻南征捷报，都深感欣慰，将军难免阵前亡，三弟马革裹尸还，已然足矣，你今日奏凯而归，翼德在天之灵，也已安心了。”
诸葛亮也在一旁劝道：“三将军戎马一生，性情爽直，这样的归宿对他来说是最合适的，三将军走前，再三叮嘱此事非你之过，子益不用太愧疚了。”【1】
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刘备含笑点头，叹了口气，缓缓说道：“朕自知大限已至，当随三弟而去，不使他一人孤闷，子益如今能够独当一面，汉室大业，就要交于你们这些后辈了。”
刘封急道：“父皇，有华先生在，一定能够妙手回春，我马上就去求药，你不会有事的。”
刘备微微侧过头，笑道：“子益不必悲伤，如今虽然大业未成，但已然三分天下，应了丞相当年三分之说，恢复汉室，便要仰仗诸位了，莫使朕在九天之上，望眼欲穿。”
诸葛亮等人闻言，全都跪拜在地，刘备叹了口气，闭上眼睛：“大家都退下吧，让朕休息片刻。”
众人只好退出，永安宫外，刘封问诸葛亮：“二叔返回成都，由谁负责荆州防务？”
诸葛亮看刘封还心系全局，不禁暗自点头，说道：“荆州有马良辅佐，关平也能独当一面，应该不会有太大问题。”
这两人都很谨慎，应该不会有问题，便道：“果儿可能还有两日才能回来，我先到三叔令堂守孝，以后再去拜见岳母。”
诸葛亮少见的拍了一下刘封肩膀，安慰道：“此次南征，你的一切调度都毫无破绽，有勇有谋，屡次擒拿蛮王，震慑蛮人，保南中长治久安，立下大功，三将军之事，你也不用太过愧疚。”
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