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赵高则站在自己的右身后。环视一眼，左丞相李斯，右丞相冯去疾。驷车庶长嬴?荨１鸬墓僭彼?筒淮笄宄?恕
因为秦风根本不了解胡亥时期还有哪些官员，胡亥也是从来不朝政。
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胡亥就这么跪坐在上，堂上很安静。因为大家都不相信上位的是胡亥，认为其劣迹斑斑，非明君之相。于是诚惶诚恐，并悲伤叹息。
于是胡亥说：“众爱卿，这是朕第一次上朝，各位大可畅所欲言。”
立马，御史大夫出列上前：“臣以为，当下应举国发丧，将先王之躯安于皇陵，并将其遗诏昭告天下！”
胡亥点了点头，“爱卿言之有理。”
这就是胡亥所头疼的地方了，丞相早已与百官在丞相府，开小朝会。定已告知遗诏。虽大家不肯信，但也无可奈何，因为纲纪伦常的深入铭刻，臣不可议君，是一个臣子应有的本分。
一般而言，先帝之遗诏不可违背，可是他并不想杀死扶苏，更不想赐死蒙恬。
此刻的大秦，外患内忧，外有匈奴常劫掠边际村庄，可每当秦军赶至，匈奴早已不见踪迹。因为大秦的重甲骑兵没有他们突厥骑兵的灵活性。所以匈奴对于胡亥而言，就是癞蛤蟆上脚，膈应人。
而内有六国余孽跃跃欲试，蠢蠢欲动。且长期的重赋税，重徭役，苛刑罚，民心早已动荡不安。
于是胡亥下诏，“宣公子扶苏入咸阳发丧，孝悌为大。蒙恬继续镇守边关，以防突厥入境，国家为首。令六国贵族入咸阳安居，安排妥当，当贵客以礼相待。本王即位，大赦天下，减少赋税三层，停止徭役两年，废连坐。”
“吾皇万岁！”
“陛下英明！”
明明是很大的变革，可是百官却鲜少有争议者，稍有抗旨之意，就被身旁的官员围揍起来。
“陛下，自秦孝公商鞅变法以来，我大秦处于高压状态，大秦重军功，以法治国，若是还在尚未统一的不稳定阶段，如此政治适当。但如今大秦帝国已建十几年，所谓攻城容易守城难，国家也是如此。若不对政法有所宽和，怕是会天怒人怨啊。陛下予以百姓喘息之息，乃明主啊！陛下英明！”一个九卿朝着胡亥鼓足了气去喊。说完之后，气喘吁吁，但是眉眼满是欢喜。
此时，身旁的赵高早已目瞪口呆，胡亥怎么可能会说出如此话语，若是说了也就罢了，他还等着群臣抗议，他能够煽风点火，让陛下难堪。可是，如此大的变革，居然声伐一致。看来，秦国江山会更稳固了。
赵高内心无比怅然，依他对胡亥的了解，此子乃竖子，贪图享乐，且在自己的“精心”栽培下，狂暴不堪。
沙丘改诏前，他以辱杀宫人为乐。
小时便无礼且弱智，有一次群臣会宴，每个人的鞋子都是成对摆放，可这竖子却跑上前将鞋踢得东倒西歪，后群臣宴毕，都怒骂不已，不只是何人如此，只有他赵高知道，是眼前这······他心里说不出了。
赵高心中想着，定是有人暗中教导新皇，真是可恶。他绝不相信眼前胡亥所说的话是他自己想出的。看来他这个名至实归的老师该亮一手了，而且要纠正，狠狠的纠正胡亥的思想。
看着长时间跪坐，鬓角流着细密的汗，胡亥却依然坚持着，在百官面前显得无比庄重。而气质却与从前相比天翻地覆。眼前的胡亥，身着黑色锦绣制成的龙袍，隐隐折射着从高窗倾泻下来的光，赵高有那么一瞬间恍然了。
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