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“啊？”60;62; “额...我说好像确实不太好懂。我给你大致说一下吧——总务部就是总理全局的衙门，这个很好理解吧？就相当于把你这宣政使的职责用一个部门来替代，把你的各种工作分摊到一整个部门去。你只需决策就可以，不需要为日常琐事烦扰。”60;62; “嗯...明白了。”60;62; “其他的也多半是给予这个原则。尽量拆分政府职能，让他们高效运行，替换掉原来那套臃肿的官僚体系。”60;62; “嗯...我看看，这个地方部，是管理外派机构的吧？”60;62; “对。汉城、仁川、釜山、平壤、元山、镇南浦、木浦、马山，一共九个外派理事厅。不用一下子把九个全建立起来，建立汉城、仁川、釜山、平壤这四个就行。地方部主要是协调宣政府在各地的工作，对所在地的其他宣政府机构实行块状管理——少数几个部门除外。”60;62; “块状管理？”60;62; “就是这一块地区所有的部门全都归所在地的理事厅来管辖。就比如学务部，学务部在仁川可以设立仁川学务局，这个学务局在行政上接受当地的仁川理事厅管辖，但在业务上接受上级学务部的指导。和块状管理对应的条状管理——就比如司法部，它的下级机构也直接对司法部负责，不归当地的理事厅管。”60;62; “等会...司法部是什么？司什么法？”60;62; “这...额...立法的问题先缓一缓，因为我们自己还没有想好新法如何立法。这个你先跳过去，咱们挑些重点讲就行了。首先一点，你得尽快把外务部给建立起来，因为马上就要用。外务部里头有个，圣行司，你们尽快通过这个部门把冬至使派到南京去。另还有个使行司，这个部门负责对日本琉球这些你们的同僚属国进行交流。”60;62; “啊，明白了。以后和国外交流，全部通过这个部门进行吧？”60;62; “嗯，没错。”60;62; “那要是对佛郎机这些国家呢？”60;62; “朝鲜不需要和天朝之外的国家交流。一应外交事务，都由南京鸿胪寺和礼部负责。同理，朝鲜也不需要兵部了，因为朝鲜不需要独立的军队编制，所有的国防压力都将由天朝一手承担。”60;62; “没有军队？那国内的治安怎么办？”60;62; “你往后看，治安交给警察来处理——哦对了，你们的警察对天朝来说非常重要。做好准备吧，天朝会大量征召朝鲜警察派驻到海外，帮我们维持治安。”60;62; “治安？那就是缉盗之类的工作吧？”60;62; “嗯，不是危险的工作，但我们找不出那么多人手。挑来挑去，我们觉得挑朝鲜人是最合适的选择。以后朝鲜的警察就负责替天朝承担治安压力，国防压力则由天朝来扛着。所以你们只需要警察和武装警察，不需要军队了。每年的军费可以省去不少，留着去干别的事情。”60;62; “啊？连从天子出征都不需要？”60;62; “嗯...也不是完全不需要。我们也会征召朝鲜人来当兵，只是不会让你们完全承担军费压力，我们会帮你们承担一部分。这个到时候再说，以后的两边的组织结构就和现在很像——你们不是把京营都交给我们指挥了吗？所以你们只管建设军队就好了，全然不用管外部的压力。若是有战事，就由我们来指挥。”60;62; “如此一来确实能省下不少钱。吴王啊，我们军队编制还可以继续存在吧？”60;62; “嗯对，可以继续存在，只是不完全独立了，因为我们需要朝鲜的战时指挥权。作为回报，我们会支付给朝鲜一定的军费，以及完全承担朝鲜的防务压力。用古话说，这叫‘从天子征’。”60;62; “我大概了解这张图的意思了。”金尚宪打量了这张图表——他知道，若是真照着这张图实行下来，朝鲜就和内藩没什么区别了。60;62; 金尚宪嘴角慢慢勾起了笑容。粗浅地看一看就知道，这“朝鲜宣政府”名为“宣政府”，其实就是朝鲜总督府。所有的政府机构，都视为大明对朝鲜投射力量而设立的。路线图上列出了五花八门一大堆部门，满眼都是“卖国”二字。60;62; 那简直是...那简直是...60;62; 简直是和狂欢一样！60;62; 他的字典里头就没有“卖国”这个词。朝鲜国体？他全然无所谓。在理学中熏陶了数十年，朝鲜国体如何完全不在他的考虑范围之内。因为理学明明白白地告诉他，天子才是天下共主，全天下都是天子的，朝鲜也不例外，朝鲜王在他看来就是个草台班子而已。60;62; “吴王殿下请静候佳音，我这就回去着手筹建‘朝鲜宣政府’。这图我就带走了，带回去给那些同僚们研究研究。”60;62;