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自古以来，凡遇水旱灾祸、新皇登基、抑或是其他什么重要节日，总有大赦天下、宽宥罪犯的诏制下。
仿佛，除了赦罪，便没有其他彰显君泽的手段了。皇帝的仁慈，需要用在一干罪犯身上，那对于安分守己、奉公守法的普通百姓而言，他们有何好处？对于那些衔冤受害的人，又岂公平。
更重要的是，现在天下最大的犯人群体，就是之前参与叛乱的叛逆份子以及他们的家眷。
如果大赦天下，这些人要不要赦免。
齐枫当然不愿意赦免他们，这些人都是不稳定的因素，不杀已经是恩典了。
齐枫下定了决心，不进行大赦。
不过，不赦罪犯，何以彰德？何以显恩？与大臣们商议过后，齐枫决定来点实惠的。
齐枫下令，在全天下直接废除了除正税之外的一切苛捐杂税。比如出城税。
在大乾，除了被齐枫治理过的乾京城以外，无论哪里，进城要收税，出城还要收一次税。
另外，婚丧嫁娶，也免税，说起来都感荒诞，大乾朝廷治下，结婚要收税，办丧事抬棺出殡也要收税。
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至于乞讨税，上街税，居住税什么的，都不用细讲了，光听名称就知道怎么回事了。
对此，齐枫监国之时，便早有取缔之心，不过一直被他忍着，忍到登基称帝，赚一波人心。
还有现在百姓们最痛恨的“修道税”，听名字就知道是乾皇搞出来的，一年一次，养肥了大批方士，也被齐枫一并废除。
商议之时，还有大臣还忍不住提醒了齐枫一句，朝廷用度颇多，如此一来，将少一截财税。
但根本动摇不了齐枫的决心，这些苛捐杂税，本就是毁根基，败人心之举，对于整个国家朝廷度支来讲，更是杯水车薪。当政者，若需这种手段来聚财敛赋，合当灭亡。
等到齐枫诏制再次下达，效果显著，阖城欢呼，官民皆露喜色，此番手段措施，总算让天下百姓，看到了一点利好的希望。
事实上，免除这些本不敢存在的苛税，于百姓而言，当真只能算是小恩小惠，但是，许多时候，小恩小惠起到的作用也不小
不过，要想真正减轻百姓的负担，还是得有一整套的经济改革方案。
皇宫，南书房。
齐枫登基以后，就经常在这里召集心腹大臣们仪事。
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这一次，为了更好的恩惠天下百姓，同时解决当前朝廷的财政困难，皇帝决议召集三公九卿共商国事。
这一次，要在齐枫要制定出一整套经济改革的政策与方案。
会议的一开始，掌管国库的治粟内使李如海便一一禀告了去年的财赋、今年年初到现在的收支、以及现下仓廪的充实情况。
其实不用多问便知道，朝廷接连大战，动辄十数万兵民调动，过后还有犒赏、抚恤，以及新帝登基，先帝丧葬，一连串下来，财政确实吃不消了。
所以，朝堂现在需要借此在不触及豪强大族根本利益的情况税）每口二十三钱，此外还有更赋、徭役，凡此种种，百姓之困苦多矣，又岂是区区田租之减而得以解脱的？”
“臣以为，轻徭薄赋，乃休息之本。此前朝廷已下诏书，全面废除苛捐杂税，除朝廷正税之外不再征收。臣建议，天下各道州，非农闲不得兴徭役。中原地方之兵，取消戍边，仅守本县。由此百姓减轻劳累，不耽误农桑，来年必然仓廪丰足，百姓乐业
崔健知道皇帝这样的意图，是为了减少赋敛，让百姓留足余粮。然而他这样迎合着，自是有他的想法在里面，并不单单是公家计。
如果这些政策落实了，百姓自然收益，可地方大族收益更多。
“朝廷减租减赋，如此一来，今年财赋愈少，明年的用度恐怕会愈加艰难。”左丞相慕容复忍不住插嘴道。
“朝廷的财赋，到底还是要为了百姓。”
尚书令范质冷声道，他微微转身侧头看着慕容复：
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“官不与民争利，是百姓的休息重要，还是朝廷的财赋重要？”
慕容复到底是一介武夫，耍嘴皮子说不过文臣，只愣了一下，便不再答话。
“陛下既决定与民休息，其言各类琐事杂役酌情减免，省天下诸道州不急务。朝廷用度，自然要能减则减，臣请尚书台户曹严核公卿诸府署用度，可自臣始。”
范质大义凛然的道，并主动建议要求在公卿诸府署建立由户曹分派的机构，用以检查各项钱财使用，缩减开支。
齐枫点了点头，算是同意了，他这个皇帝都要开始过苦日子了，官僚们自然不能太大手大脚。
但是治粟内使李如海提出异议：
“陛下，这些年来，朝廷荒废水利已经日久，众多水利工程，需要恢复，朝廷用度不足，无以雇佣工，非农闲又不得兴劳役。那么这几年水利、堤坝、沟渠的钱，又该从何处出呢？难道这也要罢了不成？”
“这些无不需多年之功，不能一蹴而就不成。”
京兆尹魏原反驳道：
“可以让地方官府在农闲的时候，组织力役兴建。”
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